В процессе оказания юридической помощи предприятиям по приемке, хранению, подработке, сушке и отправке зерна Костанайской области, связанной с представлением и защитой их интересов по результатам расследования нарушений антимонопольного законодательства в отношении ТОО «Торгайский элеватор» и ТОО «Фурмановский элеватор», проведенных РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК по Костанайской области», в ходе которых на каждого субъекта предпринимательства были наложены административные взыскания с конфискацией монопольного дохода за один год в сумме более ста миллионов тенге, возникала необходимость в обращении к судебному эксперту по вопросам проведения судебно-экономических экспертиз, поскольку выводы антимонопольного органа о больших суммах монопольного дохода вызывали обоснованные сомнения.
В процессе обжалования судебного акта, по заявленному нами ходатайству о назначении судебно-экономической экспертизы, определением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 06 февраля 2017 года производство судебно-экономической экспертизы было поручено эксперту Капаровой А.С., мотивировав это тем, что должностное лицо, возбудившее административное производство и суд первой инстанции своевременно не провели такую экспертизу, а выводы о больших суммах монопольного дохода вызывают сомнения».
Выводы эксперта Капаровой А.С. в заключении судебно-экономической экспертизы от 03.03.2017 г. подтвердили необоснованность расчетов, приведенных специалистами антимонопольного органа в Заключении по результатам расследования от 03 октября 2016 года и Протоколе №70 об административном правонарушении от 07 октября 2016 года.
В результате постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 16.03.2017 г. сумма конфискации монопольного дохода была существенно снижена.
Аркалыкским городским судом 11 сентября 2017 года было вынесено постановление о признании ТОО «Фурмановский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.159 ч.3 КРКоАП и наложении административного взыскания в виде административного штрафа, с конфискацией монопольного дохода.
Проведенной 24 июля 2017 года экспертом Капаровой А.С. судебно-экономической экспертизой от 24 июля 2017 года, были опровергнуты доводы Департамента о том, что установление монопольно высоких цен на услугу отгрузка зерна ж/д транспортом происходило с целью устранения и ограничения конкуренции на рынке зерна и ограничения доступа на данный товарный рынок, а также то, что ТОО допустило установление монопольно высокой цены в период с 3 марта 2013 года до 20 сентября 2016 года с получением монопольного дохода за указанный период.
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 26 октября 2017 года Постановление Аркалыкского городского суда Костанайской области от 11 сентября 2017 года в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Фурмановский элеватор» о привлечении к административной ответственности по статье 159 части 3 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» было отменено.
Жалобу ТОО «Фурмановский элеватор» о признании действий РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики по Костанайской области» по составлению протокола № 14 об административном правонарушении от 05 апреля 2017 года неправомерными и прекращении производства по делу об административном правонарушении, была удовлетворена, производство в отношении ТОО «Фурмановский элеватор» о привлечении к административной ответственности по статье 159 части 3 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», было прекращено.
В постановлении областной коллегии было отражено о соответствии экспертизы материалам дела и законодательству РК, правильности примененных экспертом Капаровой А.С. при производстве расчетов методик, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы.
Благодаря всестороннего и тщательного проводимых в пределах компетентности эксперта исследований, по поставленным перед ним вопросам, были защищены права и законные интересы субъектов агропромышленного комплекса, их имущественная целостность и обеспеченность в рынке труда трудовых коллективов.
Выражаю искреннюю благодарность за профессионализм и компетентность в работе эксперта Капаровой А.С. и ее работников.
В процессе обжалования судебного акта, по заявленному нами ходатайству о назначении судебно-экономической экспертизы, определением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 06 февраля 2017 года производство судебно-экономической экспертизы было поручено эксперту Капаровой А.С., мотивировав это тем, что должностное лицо, возбудившее административное производство и суд первой инстанции своевременно не провели такую экспертизу, а выводы о больших суммах монопольного дохода вызывают сомнения».
Выводы эксперта Капаровой А.С. в заключении судебно-экономической экспертизы от 03.03.2017 г. подтвердили необоснованность расчетов, приведенных специалистами антимонопольного органа в Заключении по результатам расследования от 03 октября 2016 года и Протоколе №70 об административном правонарушении от 07 октября 2016 года.
В результате постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 16.03.2017 г. сумма конфискации монопольного дохода была существенно снижена.
Аркалыкским городским судом 11 сентября 2017 года было вынесено постановление о признании ТОО «Фурмановский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.159 ч.3 КРКоАП и наложении административного взыскания в виде административного штрафа, с конфискацией монопольного дохода.
Проведенной 24 июля 2017 года экспертом Капаровой А.С. судебно-экономической экспертизой от 24 июля 2017 года, были опровергнуты доводы Департамента о том, что установление монопольно высоких цен на услугу отгрузка зерна ж/д транспортом происходило с целью устранения и ограничения конкуренции на рынке зерна и ограничения доступа на данный товарный рынок, а также то, что ТОО допустило установление монопольно высокой цены в период с 3 марта 2013 года до 20 сентября 2016 года с получением монопольного дохода за указанный период.
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 26 октября 2017 года Постановление Аркалыкского городского суда Костанайской области от 11 сентября 2017 года в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Фурмановский элеватор» о привлечении к административной ответственности по статье 159 части 3 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» было отменено.
Жалобу ТОО «Фурмановский элеватор» о признании действий РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики по Костанайской области» по составлению протокола № 14 об административном правонарушении от 05 апреля 2017 года неправомерными и прекращении производства по делу об административном правонарушении, была удовлетворена, производство в отношении ТОО «Фурмановский элеватор» о привлечении к административной ответственности по статье 159 части 3 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», было прекращено.
В постановлении областной коллегии было отражено о соответствии экспертизы материалам дела и законодательству РК, правильности примененных экспертом Капаровой А.С. при производстве расчетов методик, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы.
Благодаря всестороннего и тщательного проводимых в пределах компетентности эксперта исследований, по поставленным перед ним вопросам, были защищены права и законные интересы субъектов агропромышленного комплекса, их имущественная целостность и обеспеченность в рынке труда трудовых коллективов.
Выражаю искреннюю благодарность за профессионализм и компетентность в работе эксперта Капаровой А.С. и ее работников.
Адвокат Бердимбетов Т.З.
К.э.н